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800-800-8009为整治加油站“乱象”,重庆涪陵区对成品油零售进行改革,规定加油加气站有效期为30年,经营期满政府无偿收回,引起民营加油站集体抵制涪陵区商务局回应,政府30后年后要收回的只是加油站的特许经营权,加油站本身的设备、建筑等属于投资方的资产,仍属于投资方所有并处置重庆市涪陵区人民政府去年10月份印发的一份旨在规范成品油零售市场管理的文件,最近让这座中国的榨菜之乡炸开了锅。其中明文规定“加油加气站的有效期为30年,经营期满政府无偿收回。”不料想该文件在最近因为民营加油站的投诉而引起广泛争议。
加油加气站有效期30年
这份名为《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》的文件,引起争议的关键点在于明确规定,所有加油加气站均实行特许经营制度,经营者必须与政府授权部门签订特许经营协议,方可建设和持续经营,“加油加气站的有效期为30年,经营期满政府无偿收回。”
《办法》中称,加油站的有效期从初次取得《成品油零售批准证书》之日算起,加气站的有效期从初次取得“加气站投产验收报告”之日算起,加油加气混合站的有效期以取得证书或报告的时间为准算起。
改革动因
解决加油站“三乱”
据从涪陵区成品油协会得到的数据显示,涪陵区共有加油站87家,其中民营加油站有51家,中石油25家,中石化11家。涪陵区相关负责人称,近年来涪陵区加油站呈现“三乱”:一是布点“乱”,二是油源“乱”,三是管理“乱”。
“我们出台《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》,主要在两方面进行了改革:一是采取特许经营制度,要求经营期满30年后,政府收回特许经营权并进行公开拍卖,让更多的人进入加油站行业;二是提高加油站经营门槛,尤其是在油源方面进行严格规定,要求加油站要有稳定的油源,从而保障市场供应。”该部门负责人说。